2010年5月，湖南省政府、南车集团、国家开发银行签订了三方战略合作框架协议，拟充分发挥各方资源优势，在株洲市石峰区田心片区打造轨道交通千亿产业集群，建设千亿产业园区，通过完善配套服务，搭建投融资平台，为轨道交通装备企业提供优质发展环境。在此背景下，根据国家《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）文件精神，2010年7月21日，由石峰区政府发起，株洲市国有资产投资控股集团有限公司、石峰区国有资产投资经营有限公司及国开行湖南省分行下属元丰基金公司共同出资组建了株洲轨道交通产业发展股份有限公司，公司注册资金5亿元，并于9月16日正式挂牌运营。
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